Tuuleparkide kavandamisest Põltsamaa vallas
Kuna Põltsamaa valda kavandatavate tuuleparkide vastu on tekkinud suurem avalik huvi, peab Põltsamaa Vallavalitsus oluliseks selgitada teatud tuuleparkide eriplaneeringu koostamisega seotud asjaolusid.
PÕLTSAMAA VALLAVALITSUS
Tuuleparkide kavandamise protsessis on Põltsamaa Vallavalitsusel vastava eriplaneeringu koostamise korraldaja roll. Põltsamaa vald vallavolikogu ega vallavalitsuse näol ei ole kavandatavate tuuleparkide rajaja. Põltsamaa vald loob eriplaneeringu koostamisega eeldused tuuleparkide rajamiseks. Neid asuvad rajama huvitatud isikud ehk arendajad, kelleks täna on ettevõtted Irbeni OÜ (OÜ Utilitas Wind tütarettevõte) ja Enefit Green AS.
Põltsamaa Vallavolikogu algatas tuuleparkide eriplaneeringu 2021. aasta lõpus sooviga välja selgitada kuhu ning millistel tingimustel on Põltsamaa valda võimalik tuuleparke rajada. Toona ei olnud planeerimisseadusest (PlanS § 96 lg 2) tulenevaid põhjendusi, millele tuginedes oleks kohalikul omavalitsusel olnud alust tuuleparkide eriplaneeringu algatamisest loobuda. Planeeringu algatamine ei tähenda veel tuuleparkide rajamist ning see ei garanteeri arendajale, et eriplaneering ka kehtestamiseni jõuab. Planeeringu algatamine on pigem ühe protsessi algus, mis võimaldab koostöös kogukonna, kohaliku omavalitsuse ja arendajaga tuuleparkide kavandamist Põltsamaa valda põhjalikult käsitleda.
Kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu (PlanS peatükk 7) koostamine koosneb kahest suuremast etapist – asukoha eelvalikust ja detailse lahenduse koostamisest. Asukoha eelvaliku raames kaardistatakse planeeringualal kõik sobivad alad tuuleparkide rajamiseks. Eelvaliku põhjal asutakse koostama parkide detailset lahendust. Tänaseks on planeerimisseadusesse sisse viidud ka erisus (PlanS § 951), mis võimaldab teatud tingimustel detailse lahenduse etapist loobuda ning pärast eriplaneeringu kehtestamist erisustele vastavate tuulealade osas liikuda edasi projekteerimistingimuste andmisega.
Viimati toimus tuuleparkidega seotud avalik väljapanek 2022. aasta septembris ja oktoobris, mil avalikul väljapanekul olid Põltsamaa valla tuuleparkide eriplaneeringu lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus (materjalid on leitavad kodulehelt: https://www.poltsamaa.ee/tuulepark). Avalikud arutelud toimusid 2023. aasta alguses. Sealt edasi on tänaseni olnud tuuleparkide osas vaiksem, kuna tegeleti eriplaneeringu põhilahenduse väljatöötamise ja keskkonnamõjude hindamisega ning valminud dokumentide kooskõlastamisega ametkondades ja seonduvate kinnistute omanikega.
Täna on avalikule väljapanekule suunatud Põltsamaa valla tuuleparkide eriplaneering (koos vastuvõtmise (mitte kehtestamise) otsuste eelnõudega), mille kohaselt, tänaste teadmiste juures, saab tuuleparke arendada kaheksal tuulealal. Põltsamaa valla kontekstis saab projekteerimistingimuste alusel arendada tuuleparke aladel 4/13 ja 7/18. Nende tuulealade puhul toimub pärast eriplaneeringu eelvalikualade otsuste vastuvõtmist vastavate alade ulatuses eriplaneeringu heakskiitmine Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumis ning seejärel eriplaneeringu kehtestamine nimetatud kahe tuuleala osas. Teised tuulealad liiguvad eriplaneeringu detailse lahenduse koostamise etappi. Kuna detailse lahenduse koostamist, nii nagu kogu eriplaneeringu koostamist, rahastavad arendajad, siis tänases seisus hakatakse detailset lahendust koostama vaid tuulealal 1/1, kus huvitatud arendaja on olemas. Detailsele lahendusele järgneb tuuleala 1/1 uus avalik väljapanek, heakskiitmine ministeeriumis ja kehtestamine volikogus. Ülejäänud viis tuuleala jäävad ootama huvitatud arendajaid. Tänasel avalikul väljapanekul on teoreetiline maksimum nii tuulealade kui tuulikute arvu suhtes. Täpsemad asukohapõhised uuringud, mida eriplaneeringu materjalid tuulealade kaupa ette näevad, on veel kõik ees ning on väga tõenäoline, et võimalike tuulikute arv hakkab vähenema.
Käimasolev avalik väljapanek lõppeb 26. novembril 2024. Selle järel saadetakse kirjalikult esitatud ettepanekutele vastused ning antakse teada täpsed avalike arutelude toimumise ajad ja kohad. Hetkeseisuga kavandatakse avalikke arutelusid 2024. aasta jaanuarikuu I poolde. Avalikel aruteludel osalevad Põltsamaa Vallavalitsuse esindajad, võimalusel esindaja Kliimaministeeriumist ja/või Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumist, arendajad ja eriplaneeringut koostavad konsultandid. Avalikele aruteludele on väga oodatud kõik Põltsamaa valla kodanikud, erinevate huvigruppide esindajad ja teised huvilised, et küsida küsimusi ja saada selgust nendelt, kes tuuleparkide rajamisega otseselt seotud on.
Maismaa tuuleparkide mõjualas elavatel inimestel on õigus saada elukohaga seotud tuuleenergiast elektrienergia tootmise tasu. Tulenevalt keskkonnatasude seadusest (KeTS) kantakse kõnealune tasu kohaliku omavalitsuse üksuse eelarvesse (KeTS § 552). Saadavast tasust vähemalt 50% maksab kohalik omavalitsus maismaa tuulepargi mõjualas asuvate eluruumide omanikele, kui eluruum on füüsilise isiku omand ja eluruum on omaniku rahvastikuregistri järgne elukoht (KeTS § 553). Põltsamaa valda kavandatakse tuulikuid, mille kõrgused jäävad vahemikku 250-290m, mistõttu ulatub maismaa tuulepargi mõjuala, ja kodanike õigus saada nimetatud tasu, kolme kilomeetrini (KeTS § 553 lg 2).
Põltsamaa Vallavalitsus palub suhtuda kriitiliselt sotsiaalmeedias levivatesse visuaalidesse jt taolistesse materjalidesse. Palume manipuleerivatest materjalidest hoiduda ning oma arvamuste kujundamisel ja ettepanekute esitamisel lähtuda eriplaneeringu materjalidest, mis on esitatud Põltsamaa valla kodulehel: https://www.poltsamaa.ee/tuulepark.
Põltsamaa Vallavalitsus on püüdnud käimasolevast avalikust väljapanekust võimalikult palju teavitada. Teavitatud on ajalehtedes Eesti Postimees, Vooremaa, Põltsamaa Valla Sõnumid ja Põltsamaa Vallaleht. Paberkandjal eriplaneeringu materjalid on tutvumiseks välja pandud Põltsamaa Vallavalitsusse ning raamatukogudesse Põltsamaa linnas, Puurmanis, Adaveres, Lustiveres ja Tapikul. Avaliku väljapaneku infot on jagatud ka sotsiaalmeedias (Facebookis Põltsamaa vald, Põltsamaa Elu ja teised grupid) ning saadetud otseteavitusi seonduvate kinnistute omanikele, keda on kokku tuhandeid. Lähikuudel on kavas täiendav kaasamine ja selgitustöö vallavolikogu kogukonnakomisjoni kaudu, avalikud arutelud 2025. aasta jaanuarikuu esimeses pooles, kaugemas vaates tuuleparkide teabepäev jms tegevused, mis aitavad kodanike teadlikkust tuuleparkide suhtes tõsta, sh vähendada erinevaid hirme nende kavandamise ja rajamise ees.
Tuuleparkide eriplaneeringut puudutavate küsimuste korral julgustame pöörduma otse Põltsamaa Vallavalitsuse planeeringuspetsialist Kertu Anni poole (tel 5309 6850, e-post: kertu.anni@poltsamaa.ee), kes igapäevaselt antud teemaga tegeleb.
Põltsamaa Valla Sõnumid 14.11.2024
